“家电(工业品)下乡”全面开花,五花八门。首先是农机下乡。党中央、国务院决定大规模增加农机具购置补贴,将先进适用、技术成熟、安全可靠、节能环保、服务到位的农机具纳入补贴目录,补贴范围覆盖全国所有农牧业县(场);其次是家电下乡打开了工业品下乡的突破口,使家电下乡升级为工业品下乡成为可能。今年2月1日起推广到全国的家电下乡,已经在现有补贴彩电、冰箱、洗衣机、手机的基础上,扩大到摩托车、电脑、热水器、空调,进而有可能所有家电品种都被纳入下乡补贴范围;其三是汽车下乡。刚刚出台的汽车振兴规划,明确规定“从 2009年3月1日至12月31日,国家安排50亿元对农民报废三轮汽车和低速货车换购轻型载货车以及购买1.3升以下排量的微型客车,给予一次性财政补贴”。据商务部和财政部预测,2008年财政补贴家电下乡资金达到104亿元。
“家电下乡”已经实行了一段时间了,但我们很快就会发现,这是一个违背商品流通规律的不切合实际的善意的政府行为!它非但没有发挥应有的作用,反而弄巧成拙,农民怨声载道!
怨声之一:“补贴”手续繁杂门槛太多 所谓的“家电下乡补贴”,只有13%。而且这个补贴的申请很麻烦,手续很复杂。比如,买一部1000元的手机,补贴只有130元,要来回跑几次,光路费就要花几十元。像这样的“补贴”到底能否给农民带来真正的实惠?根据家电下乡政策,农民购买后带着户口本、身份证、购物发票等,向当地财政领取政府给予的13%的财政补贴。农民可以在同一省市内任何一个有资格的流通渠道购买家电下乡产品,但是必须到农民户口所在地的财政领取补贴。农民购买农机,主管部门居然竟然还限定指标,层层设卡,非让农民去托关系、找熟人、送礼品,不然这国家补贴的农机就买不到手!如果真心想要给农民“补贴”,为什么不就直接将补贴购物卷发放给农民,还要设定很多门槛和条件?
怨声之二:商家抬高市价农民补贴落空 “家电下乡”实施不久,人们就发现,通过“家电下乡”买到的东西,价格反而贵过市场价。以创维26L16SW为例:淘宝网公布价格为1799元,“家电下乡”网站上公布的价格却为1950元;若基亚手机在网上售卖价格为525元,门店的销售价格也不过600元左右,而对农民“补贴”后的价格为698元。农机产品更是如此,稍微抬价就是几千元。为什么越是“补贴”,价格反而增高了,岂非咄咄怪事! 其实说怪也不怪:在市场经济环境下,这种市场现象很正常。因为政府用的是计划经济的手段来调控市场,政府在既未对生产厂家严格定价也未对经销商家严格定价的条件下,实行价格补贴,商家必然要抬高价格唯利是图,这种“补贴”必然要落空!
怨声之三:厂家倾销产品反而吃补药 据有关部门统计:2008年国家用于工业品下乡补贴的资金有100多个亿,那么国家的补贴究竟落到了哪里?不是落到了了农民的腰包里,而是落到了生产厂家和经销商家!因此与其美其名曰“家电下乡”,倒不如说是向农民倾销过剩产品!如同国家拿出巨资来救市一样,究竟是在救谁?是在救那些富豪老板们还是在救农民百姓?“家电下乡”,生产企业为什麽尤其期待?如果没有利益,那期待的是什么?
总之,“家电下乡“实行补贴,无可厚非。但连番出现的产品高价卖给农民、产品质量不好,农民补贴无法及时兑现等一系列负面问题值得深思。我们不知道那些高高在上的歪嘴和尚们用了什么高深的理论来说动了政府,将这种惠民便民的政策搞的弄巧成拙。扩大内需,刺激消费,农村理所当然是个广阔的市场,但是靠政府补贴来解决问题只是杯水车薪!而根本问题是要增加农民的收入才能扩大消费!有关专家在“两会”上直言:现在补贴手续太繁琐,有些农民兄弟最后都不愿意去换那几十元的补贴了。家电下乡惠民不便民最终会对政策的实施效果打折扣。为什么就不能将国家补贴的13%直接打入价格,由商家直接到有关部门办理补贴手续?在当前形势下,我国启动内需的最大潜力在农村。但单纯的“家电下乡”措施,对我国经济的拉动作用较为有限,加上农村和农民需求的多样化,非家电一项所能满足。农民手头的钱本来就很少,现在还要把那么多的耐用消费品倾销给他们,用于生产的资金不是就更少了吗?我们喊了几年的工业反哺农业,以这样的方式破题,与其说是工业反哺农业,不如说是工业在向农业还债。